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東莞控股5月21日下午披露，近日，東莞市軌道交通局向東莞市軌道一號線(xiàn)建設發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一號線(xiàn)建設公司，東莞控股子公司）發(fā)來(lái)關(guān)于解除《東莞市軌道交通1號線(xiàn)一期工程PPP改造項目PPP項目合同》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《PPP項目合同》）的通知，公司經(jīng)審慎研究，擬同意一號線(xiàn)建設公司與東莞市軌道交通局解除《PPP項目合同》。

1號線(xiàn)PPP項目是由東莞控股作為社會(huì )資本牽頭方參與投資的軌道交通項目。上市公司由此獲得了東莞市軌道交通1號線(xiàn)的特許經(jīng)營(yíng)權。如今《PPP項目合同》面臨解除，不知上述特許經(jīng)營(yíng)權是否也會(huì )發(fā)生變化？

同時(shí)，據東莞控股2022年年報，報告期內，來(lái)自1號線(xiàn)PPP項目的營(yíng)收26.55億元，占公司營(yíng)收的比例為64.69%。

一、擬同意解除1號線(xiàn)PPP項目合同

東莞市軌道交通局指出，1號線(xiàn)PPP項目自實(shí)施以來(lái)，因城市規劃變更等原因，項目建設總投資、交通網(wǎng)絡(luò )規劃等發(fā)生了較大調整，相比于《PPP項目合同》訂立時(shí)的基礎條件發(fā)生了較大變化，繼續采用PPP模式實(shí)施項目存在困難。

對此，東莞控股表示，公司結合目前的戰略布局、1號線(xiàn)PPP項目繼續實(shí)施的難度等因素，擬同意解除《PPP項目合同》。

東莞控股于2019年1月下旬披露，公司作為牽頭方組成的聯(lián)合體被確定為1號線(xiàn)PPP項目的中標、成交社會(huì )資本，公司已收到該項目的《中標通知書(shū)》。聯(lián)合體成員中，除了東莞控股外，還有中國中鐵、中鐵南方（東莞）投資、中鐵一局集團、中鐵二局集團等企業(yè)。

2019年2月，上市公司正式宣布投資1號線(xiàn)PPP項目。根據線(xiàn)網(wǎng)規劃，東莞市軌道交通1號線(xiàn)路分三期進(jìn)行建設，1號線(xiàn)PPP項目的建設內容為1號線(xiàn)一期工程。1號線(xiàn)一期工程線(xiàn)路長(cháng)度為58公里，項目投資總額約為295.96億元。

根據規劃，東莞控股需在6年建設期、20年運營(yíng)期間內，以自有資金累計向項目公司（即一號線(xiàn)建設公司）投入資本金總額約109.82億元，持有項目公司約45.81%股權。

彼時(shí)，東莞控股表示，按照相關(guān)條件測算，項目公司在運營(yíng)期可實(shí)現總收入約806億元、利潤總額約203億元，具有投資可行性。投資將促使公司介入城市軌道交通建設、運營(yíng)及管理、維護的全生命周期業(yè)務(wù)領(lǐng)域，有利于公司規避在資產(chǎn)端過(guò)于單一集中的行業(yè)風(fēng)險。

在2022年年報中，上市公司還稱(chēng)：“1號線(xiàn)PPP項目運營(yíng)期達20年，該項目預期效益較好且收益穩定，極大增強了公司的持續經(jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險能力?！蓖瑫r(shí)，上市公司表示，今年要全力推進(jìn)該項目建設，全面實(shí)現從土建向機電設備裝修的關(guān)鍵轉變。

沒(méi)想到，東莞控股2022年年報披露至今還不到一個(gè)月時(shí)間，項目合作便發(fā)生了大變化。

二、東莞控股已累計投入資本金近35億元

對于此番同意解除合同，東莞控股稱(chēng)，因城市規劃變更，1號線(xiàn)PPP項目建設總投資等與當初發(fā)生了較大變化，目前各方就以上變更、變化如何與已簽訂的《PPP項目合同》進(jìn)行銜接，尚無(wú)法形成一致意見(jiàn)。若新增的投資變化無(wú)法納入《PPP項目合同》，將影響公司投資該項目的投資回報。在公司看來(lái)，解除合同預計可收回已投入的資本金并獲得一定的補償，有利于解決以上問(wèn)題。

東莞控股獨立董事發(fā)表意見(jiàn)認為，鑒于目前1號線(xiàn)PPP項目建設總投資等發(fā)生了較大變化，繼續以PPP模式投資該項目，將影響上市公司資本收益率水平。

資料顯示，截至去年年末，一號線(xiàn)建設公司總資產(chǎn)108.07億元，凈資產(chǎn)73.44億元。根據《企業(yè)會(huì )計準則解釋第14號》規定，一號線(xiàn)建設公司作為PPP項目公司，2022年度確認建造服務(wù)收入26.55億元，同時(shí)結轉成本26.55億元，不過(guò)凈利潤只有8412.37元。

截至去年年末，一號線(xiàn)建設公司的各股東已累計投入資本金91.20億元。其中，東莞控股累積投入資本金34.75億元。工程建設方面，全線(xiàn)25座車(chē)站中，18座車(chē)站主體封頂，4座車(chē)站進(jìn)行主體結構施工，3座車(chē)站進(jìn)行土方開(kāi)挖及圍護結構施工；全線(xiàn)24個(gè)區間中，11個(gè)區間貫通，10個(gè)區間進(jìn)行盾構掘進(jìn)，2個(gè)區間進(jìn)行橋梁施工。

東莞控股同時(shí)稱(chēng)，公司此次同意解除合同，尚需由各方開(kāi)展談判后方能確定退出路徑、補償金額等條款，談判所需時(shí)間、最終協(xié)議條款及能否順利簽署解除合同的最終協(xié)議，均存在不確定性。